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【导读】积累热点话题，决胜申论之巅。困境儿童保护近来引发社会热议，得到广泛关注。下面为考生带来事业单位考试申论热点。

【背景链接】

在2015年12月12日的“中国困境儿童关注日”，南京一被强制戒毒的吸毒女通过专业的公益组织将自己4岁的女儿成功寄养到爱心家庭，南京也以全国首个由社会组织成功安置“事实孤儿”寄养的案例，在特殊的日子为社会困境儿童的保护献上了一份特别的礼物。

【综合分析】

随着我国人口流动规模的不断增大、城镇化进程的加速以及受地震等自然灾害的影响，出现了一些需要特别保护和救助的儿童群体。孤儿、弃婴和流浪儿童、残疾儿童、服刑人员子女等困境儿童是最弱小、最困难的群体，保障他们的合法权益，促进他们健康成长是各级政府和全社会的共同责任。

一直以来，党和国家一直非常注重儿童福利保障，困境儿童福利保障工作取得了明显进步，但是，现有孤儿、弃婴保障体系尚不健全;困境儿童福利保障工作步伐还比较缓慢;儿童福利基础设施严重不足制约困境儿童安置能力;儿童福利领域法律法规尚不完善，等等问题依然存在，亟需大力加强困境儿童福利保障工作，建立与经济社会发展水平相适应，与人民群体对于儿童福利事业的新需求、新期待相符合的困境儿童福利保障体系。

【对策措施】

一是应以政府引导为主。困境儿童的存在，除开自然引发的因素之外，还有“后天”形成的原因，这从某种意义上说也是一种不健康的社会现象，如果要在特定时间之内解决这一社会难题，政府决策至关重要。

二是鼓励社会力量广泛参与。社会各界的爱心人士加入爱心团队，正好能有效弥补政策边缘的漏洞。

三是将“未成年人保护网络”进行全覆盖。要进一步优化措施，在解决贫困地区发展、进一步缩小城乡差距上下功夫。