“好的政策,不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。”这句话,字字珠玑,直击心灵。感悟思考,联系现实,一种使命感、紧迫感油然而生:谱写政策蓝图,涵养公民社会时不我待刻不容缓。
什么是好政策?好政策,如久旱之甘霖,关注公民实际需求,满足公民意愿;好政策,如润物之细雨,促进公民理性思考,培育公民理性;好政策,如北极之星光,提升公民自我修养,滋养公民德性。
然而,现实生活中,因政府公共政策不当引发的争议从未平息,可见,如何谱写政策蓝图,涵养公民社会,我们还有很长的路要走。
欲满足公民意愿、滋养公民理性德性,政策制定应听民意顺民心。人民群众蕴藏着无穷的智慧,是破解各种难题的根本依靠。政策制定,只有问政于民,才能知得失,找准影响改革发展的困难和问题;才能正举止,对已有的发展思路不断纠偏、完善、深化;才能得民心,滋养群众理性德性,凝心聚力形成推进科学发展的强大力量。这就要求我们要端正态度,放下架子,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。
欲满足公民意愿、滋养公民理性德性,政策执行应简约接地气。张居正推行一条鞭法之所以成效显著,秘诀在于接地气复杂问题简单化;限塑令之所以能顶住争议涵养公民理性,秘诀在于各项规定具体可行;美国养老金计划之所以赢得社会认可,秘诀在于简化工作流程方便大众。可见,政策执行关键在简约接地气。这就意味着我们要多想群众冷暖、少想个人“政绩”,多搞“雪中送炭”、少搞“锦上添花”,多办具体实事、少讲空话套话。
欲满足公民意愿、滋养公民理性德性,政策反馈应及时公开透明。“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”。倘若问得兴师动众,回应寂静无声,问得头头是道,回应敷衍了事,也就失去了“反馈”的本意。H市“市长信箱”好评如潮,成功之处就在于其反馈及时透明。试想,如果H市面对市民来信回复迟缓,那么懒政怠政的恶名也就不远了。为政贵以诚,有问必有回,尤其是对人民群众最关心最直接最现实的利益问题,我们一定要让群众看到工作进展,吃到“定心丸”。
政策作为社会治理和利益调节的主要工具,牵一发而动全身。政策的最终目的,是维护公共利益,使公民的生活更加美好。坚持政策制定满足公民意愿,坚持政策执行培育公民理性,坚持政策反馈滋养公民德性,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,应该是我们在未来发展中交出更精彩答卷的关键所在。