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【背景链接】

2016年3月，山东济南警方破获庞某等人非法经营疫苗案,山东食药监局从 犯罪嫌疑人记录的问题疫苗流向信息中梳理出上线下线共300条线索, 涉及全国24省市200多万支疫苗,还有300名买卖疫苗的人员名单。犯罪嫌疑人在不具备疫苗经营资质的情况下,从非法渠道低价购入正规疫苗,未经冷藏, 通过网络快递下线。专家称,未经冷藏的疫苗,有无效令接种者感染发病死亡的风险,注射后还可能产生副作用。3月20日,国家食品药品监管总局官网连发两则 通知,要求各地根据名单彻查、自查,摸清问题疫苗来龙去脉并及时公布。

国务院总理李克强目前已对该案作出重要批示，称食药监总局、卫计委、公安部要切实加强协同配合，彻查问题疫苗流向和使用情况，及时回应社会关切，对相关失职渎职行为严肃问责。

【标准表述】

[综合分析]

疫苗是一种特殊药品，它为预防疾病而使用。一般药品总是在人们有病时才用，疫苗则用在未病时，因此，疫苗出现问题，不只是可能导致使用者不健康，而且因 为这种可能性而使许多人选择不注射或服用疫苗，由此导致疾病的发生率上升，社会支付的成本巨大。药品安全重于一般物品，疫苗安全重于一般药品。

问题疫苗案震惊了全社会，让人们出离愤怒。案件波及范围之广，持续时间之长，涉案金额之高，影响之恶劣引发了舆论高度关注，造成了民众的忧虑和恐慌。对 此，国务院总理李克强作出重要批示，要求相关部门彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严 肃问责，绝不姑息。现今，最高检已挂牌督办该案，食药监总局已介入调查。

药者慈悲意，医者父母心。对于忍受病痛折磨的病患来说，一剂良 药无疑是最大的福音。相反，一剂问题药非但不是福音，反而是病患的噩梦。人命大于天，经营问题药，无论是制造还是贩售，都是伤天害理的犯罪行为。虽然问题 疫苗本身并不是“毒疫苗”，世卫组织也评估疫苗安全风险低，但是其潜在的失效风险依旧置公众生命安全于刀山火口。问题在于，涉及24个省市，5.7亿金 额，如此庞大的黑色链条竟就这样悄然地生存了长达5年时间，任其贩售“问题疫苗”危害公共安全，相关部门的监管失位难辞其咎。

[对策措施]

一、应该将问题从源头消灭，加大生产销售“问题疫苗”的处罚力度，让其“不敢”出问题。

二、有效控制疫苗流通的中间环节，加强对中间环节的监管，限制对个人批发销售，加强物流监管和销售点位的抽样检查，让其“不能”出问题。

三、加大科技投入，引入疫苗流通领域的跟踪机制，对每一批疫苗都进行动态跟踪，即使出现问题也能快速的查找、控制，扼杀在萌芽状态，让其“不会”出问题。

此外，引入媒体力量、构建企业诚信体系也可以有效监督企业的经营，让其“不想”出问题。