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一、治安学的基本理论
(一)治安学概要
考核内容:
治安学的学科性质、治安学的研究对象、治安学的学科地位、治安学与相关学科的关系、治安学的基本范畴等。
考核要求:
1、了解治安学的逻辑起点问题、研究对象、研究范围;
2、明确治安学与公安学、侦查学等学科的关系;
3、掌握和理解治安学的基本范畴,特别是对治安、治安管理与治安行政管理进行清晰的辨析;
4、掌握治安学研究方法
(二)治安史
考核内容:
1、我国古代的治安机构、措施与特点、经验;
2、我国近代的治安制度、机构与特点、经验;
3、新中国成立以后中国治安工作演变。
考核要求:
1、理解我国古代主要历史时期特别是秦朝、唐朝、宋朝等时期的治安理念;
2、掌握主要历史是的治安管理机构、主要措施及现代借鉴;
3、理解治安管理的历史演变规律。
(三)国外治安经验
考核内容:
主要国家成熟的治安治理经验
考核要求:
主要国家成熟的治安治理经验
(四)治安方针原则
考核内容:
1、治安工作方针
2、治安工作原则
考核要求:
掌握和理解治安工作方针和原则
(五)治安主体
考核内容:
1、治安主体的范围问题;
2、各治安主体在治安管理中的地位和职责。
考核要求:
1、了解和掌握治安主体多元化的理论背景及主要观点;
2、熟悉和掌握公安机关特在治安管理中的地位和职责;
3、熟悉和了解保安服务公司、武装警察在治安防控中的地位和职责;
4、了解治安保卫委员会等基层治安防控组织的性质与功能;
5、了解综合性治安防控机构的设置与职责。
(六)治安客体
考核内容:
治安客体理论
考核要求:
掌握和理解治安客体的构成要素
(七)治安措施
考核内容:
1、治安措施的分类
2、各项治安措施
治安教育、治安检查、治安巡逻、治安清查、治安守望、治安强制、治安处罚、治安技术、盘查、堵截、专项整治等
3、社会治安综合治理;
考核要求:
1、掌握各项治安措施的性质、特点及实施;
2、熟悉和掌握治安巡逻的理论分析及运行制度;
3、掌握盘查的法律规定,了解盘查实践问题;
4、了解国内动态警务改革中的治安措施改革;
5、理解和分析治安清查、专项整治等治安整治活动。
二、治安业务工作
(一)特种行业管理业务
考核内容:
1、特种行业的特征及管理制度;
2、旅馆业治安管理;
3、典当业治安管理;
4、公章刻制业治安管理;
5、新型特种行业管理;
考核要求:
1、掌握特种行业的法律规定及管理制度;
2、掌握主要特种行业的常见治安问题、特有管理制度及管理方法;
3、了解新型特种行业的发展现状、管理难点及对策。
(二)公共场所管理业务
考核内容:
1、公共场所治安特点及常规管理措施;
2、公共娱乐场所治安管理;
3、公共交通场所治安管理。
考核要求:
1、理解和掌握公共场所的治安特点及常规管理措施,特别是公共场所治安防控体系的构建及运行;
2、掌握公共娱乐场所的常见治安问题及管理对策;
3、掌握公共交通场所的常见治安问题及管理对策。
(三)危险物品管理业务
考核内容:
1、枪支弹药管理;
2、管制器具管理;
3、民用爆炸物品管理。
考核要求:
1、掌握危险物品的列管范围及其法律依据;
2、掌握枪支弹药的管理制度,了解我国涉枪犯罪情况以及非法制贩枪支情况;
3、掌握管制刀具的认定标准及管理对策;
4、掌握民用爆炸物品的管理制度及管理方法;
5、了解其他危险物品管理的主要制度。
(四)公安人口管理业务
考核内容:
1、户籍制度;
2、常住人口管理;
3、流动人口管理;
4、重点人口管理;
5、特殊人口管理;
6、居民身份证管理。
考核要求:
1、了解我国户籍管理制度的历史演变及现状;
2、掌握常住人口、流动人口、重点人口、特殊人口管理的主要制度;
3、掌握居民身份证制度。
(五)出入境管理业务
考核内容:
1、中国公民出境入境管理;
2、外国人入境出境管理。
考核要求:
1、理解中国出入境管理坚持的原则;
2、掌握护照的概念、种类及颁发对象以及中国公民出入境必须履行的法律手续;
3、掌握签证的概念、种类及适用对象;
4、掌握边防检查的范围、边防查控等措施;
5、掌握外国人居留管理制度。
(六)道路交通管理业务
考核内容:
1、机动车辆与驾驶员管理制度;
2、道路交通事故处置;
3、道路交通秩序管理。
考核要求:
1、掌握机动车与驾驶员管理的基本制度;
2、掌握道路交通事故处理的基本程序;
3、掌握道路交通秩序管理的基本方法。
(七)消防管理业务
考核内容:
1、消防工作方针与原则;
2、火灾隐患检查。
考核要求:
1、理解消防工作的原则与方针;
2、了解引发火灾的原因、燃烧的特点以及灭火的基本方法;
3、了解公安消防队的任务与职责,明确公安机关特别是派出所的消防监督职责;
4、消防监督检查的形式、重点、内容
(八)大型活动安全保卫
考核内容:
1、大型群众性活动的特点;
2、大型群众性活动常见治安问题;
3、大型群众性活动的审批;
4、大型群众性活动的安全保卫。
考核要求:
1、了解大型群众性活动的特点及常见的治安问题;
2、掌握大型群众性活动的审批条件及程序;
3、掌握大型群众性活动安全保卫方法。
(九)群体性事件处置
考核内容:
1、群体性事件的界定及特征;
2、群体性事件处置的法律依据;
3、群体性事件的预防与处置。
考核要求:
1、了解我国群体性事件的发生原因、现状及其危害;
2、掌握群体性事件处置的法律依据;
3、掌握群体性事件先期预防与处置方法;
4、掌握群体性事件处置的基本程序。
(十)黄赌毒治安问题查禁
考核内容:
1、卖淫嫖娼的界定及行为认定;
2、卖淫嫖娼的查禁对策;
3、淫秽物品的查禁;
4、赌博的界定及查禁对策;
5、吸毒行为的认定及查禁对策。
考核要求:
1、了解我国卖淫嫖娼及涉黄问题的现状,掌握卖淫嫖娼的界定及法律依据;
2、掌握卖淫嫖娼行为的认定方法及证据收集方法;
3、掌握卖淫嫖娼的查禁对策;
4、掌握赌博的界定及其与休闲娱乐活动的区别,掌握赌博的查禁对策;
5、掌握淫秽物品的认定及查禁对策;
6、了解吸毒的现实表现及查处方法。
三、治安案件查处
(一)治安案件查处的基本理论
考核内容:
1、治安案件查处的原则;
2、违反治安管理行为;
3、治安管理处罚。
考核要求:
1、理解治安案件查处的原则;
2、掌握违反治安管理行为的构成;
3、掌握治安管理处罚的种类及权限。
(二)治安案件查处程序
考核内容
1、简易程序;
2、普通程序;
3、听证程序;
4、复议程序。
考核要求:
1、掌握治安案件查处的简易程序、普通程序;
2、掌握治安案件查处的方法。
(二)各类治安案件查处
考核内容:
常见治安案件的查处
考核要求:
掌握常见治安案件的查处程序、方法和法律适用。
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