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【背景链接】

在第十届中国青少年发展论坛上，中国青少年研究中心公布的一项针对“违法犯罪未成年人”群体的研究数据显示，其中64.7%的未成年人在犯罪时居然“不知道自己的行为触犯了法律”，法制意识薄弱已成为未成年人犯罪的重要因素。

【标准表述】

法律的权威源于人民的内心拥护和真诚信仰。全面推进依法治国，离不开通过开展法治宣传教育来增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出：“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。”这彰显了法治教育在全面推进依法治国进程中的基础性、先导性、关键性地位。

将法治教育纳入国民教育体系、从青少年抓起，是建设社会主义法治国家的基础性和先导性工作。通过法治教育让法治成为全民的思维模式、行为习惯和文化信仰，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，全面增强全民法治观念，推进法治社会建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

【具体措施】

一、青少年法治教育出现问题的根源在于认识层面，所以首先需要这项工作的组织者、实施者转变观念。法治教育的根本目的不是预防犯罪，而是培养公民意识。公民意识是对宪法法律的高度信仰，是对宪法法律具有至高无上权威的认识。

二、为每所中小学配备至少两名以上的专业法学教师，并从政法实务部门中挑选具有较好的理论和实践水平的干警担任兼职教师，保障每所学校有一支比较稳定的师资队伍，使得在市辖范围内合理配备教师资源、促进教师之间的交流等更具可行性和可操作性。

三、根据青少年不同的年龄段分别开展教育。根据各年龄段青少年的思维模式、心理特点和认知能力，以宪法为统领，对小学、初中、高中设置不同内容的法治课程和教育方式，并注重连贯性、递进性和互补性。