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【背景链接】

2014年，北京市出台“史上最严”择校禁令，全面取消“共建生”。这一有着数十年历史的词语在权力聚集的首都北京将成为历史。“如果你发现哪个学校还有‘共建生’，可以投诉，我们保证处理。”对于仍在盘算“八仙过海各显神通”的家长，北京市教委新闻发言人李奕对今年的招生形势非常自信。

【标准表述】

“共建”一词原本用在“军民共建”等语汇中，指双方为实现同一目标各出一份人力和财力。而在教育系统中，所谓中小学“共建”，是指政府机关和企事业单位为满足员工子女入学，通过单位赞助钱或物的方式，与知名中小学建立“共建”关系，获取入学名额，使双方“互惠互利”。

纵观多种“旁门左道”的入学途径，无疑共建生是最难啃的骨头，它是教育特权嚣张下的一个集中反映。不仅因为背后依附的各机关势力，还在于共建生的隐秘性极强，各小学的招生比例也从未对外公布。欲解除共建生的升学途径，其中的关键在于限制国家各部委、各大型企事业单位子女的升学特权。但一直以来，打老虎无疑是升学教育改革最为敏感和艰难之处。毕竟北京作为中国的首都和政治中心，其城市功能之一便是为中央服务，这是存在依旧的困境。

【具体措施】

第一，完善相关制度，如果制度仍然存在漏洞，“特权”者会想方设法通过“换马甲”的方式达成所愿。

第二，多向薄弱学校投入教育资源，由于历史的原因，校与校之间差距很大。如果不填补中间的鸿沟，教育公平就无法实现。

第三，将每所学校的新生在网上公开，接受公众监督。教育主管部门的入学和升学管理需要引入专业、规范的相关当事方的监督。

第四，加大对非京籍子女就近入学的政策的监督。健全有效的监督不能仅靠行政部门，上级监督下级仅仅是一方面，在现有体制下，更需要引入社会监督机制。在监督机制一时难以全面建立的情况下，要建立对政府工作人员子女入学的监督，建立对优质资源学校入学监督，建立对热点人群子女入学的监督。