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【背景链接】

2013年7月4日，国务院发布了《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，棚户区改造提速。根据国务院的部署，2013-2017年要重点推进资源枯竭型城市、独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。2013-2017年改造各类棚户区1000万户，2014年计划改造407万套。

2014年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作全国政府工作报告时指出，要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。

2014年4月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造支持作用。会议强调，今年要更大规模推进棚改，必须抓住资金保障这个“牛鼻子”，把政策支持和市场机制有效结合，尤其要发挥好依托国家信用、服务国家战略、资金运用保本微利的开发性金融的“供血”作用，为棚改提速提供依法合规、操作便捷、成本适当、来源稳定的融资渠道，保证棚改任务的资金需要，并努力降低资金成本。

2014年8月初，国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作》通知，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题，《通知》指出，2014年计划改造470万户以上，为扎实推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，这为加快新一轮棚户区改造开了好局。《通知》明确，要进一步完善棚户区改造规划，省级人民政府要抓紧审批棚户区改造规划，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入改造规划，重点安排资源枯竭型城市、独立工矿区和三线企业集中地区棚户区改造。

2014年8月，国务院总理李克强在国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议上要求，集中力量抓好几件一举多得的大事，棚户区改造就是其中一项重要任务。

【标准表述】

棚户区改造要让群众从忧居变宜居，这是百姓天大的事，即使有天大的困难也要做下去。

——李克强

棚户区改造，即使有天大的困难也要做下去。

——李克强

现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，可以说不具备基本的生存条件。这是政府的心头之痛，一定要继续加大棚户区改造的力度，更大规模加快棚户区改造。

——李克强