(1)平心而论,所谓“炒作”其实很难界定为“犯法”。因为现在炒股不犯法,炒房也可以,为什么炒农产品就如犯“天条”呢?这是许多涉农商户最不明白的地方。严格来说,只要搞的是市场经济,我们就无法改变资本这种逐利的天性。政府要考虑的,是这种炒作有没有触犯法律,有没有妨碍公平,有没有危及民生。然后在这种前提下,做一些法律规定和制度设计的事,以便为自己日后的行为提供依据和支撑。
所以,解决农产品价格过高问题的理想手段,应当来自一种市场思维。遏制炒楼时,我们会用信贷与税收等手段。遏制农产品炒作时,我们虽然没有必要为每一种产品都建立国家储备,但在市场价格高企时,完全可以动用政府的渠道、财政的资金,高价收购被炒家垄断的产品,然后抛售借以平抑市场;还可以进一步完善农产品期货市场,利用对冲机制化解市场风险。解决“价格问题”,不要完全依赖行政干预,可以适当采用一些市场手段,这次是市场经济的重要体现。
(2)欲稳定农产品价格,首先要保护农民的种植收益,提高农民积极性,从而稳定农产品供给。另一点值得关注的是,这些农产品被爆炒时大都打着“概念”牌,如大蒜能预防甲流、绿豆具有保健功能、天灾导致减产等……由于市场信息掌握在商家手上,因此要谨防一部分人在市场敏感期通过制造概念,渲染涨价氛围。在这个时候,信息公开平台的建设极为重要。
国家相关部门,应当组织开展加强市场监管,严厉打击炒作农产品的专项行动,并完善价格信息系统,掌握生产量、交易量、生产成本、流通环节加价、政府储备、资金流向、库存变动等具体情况,坚决预防和制止游资投机炒作。逐步建立起完善的与民众生活相关的市场调节价商品的价格异常波动监管预案。