但将居家养老全寄希望于子女全天候照料,不现实。北京民政部门早就提出,为居家养老建设老年餐桌、家政服务等必要的社区公共服务支撑。在有的发达国家,与居家养老配套的社区内老人服务项目包括送饭上门、定期探望、紧急救助等。当下北京建了不少社区老年人日间照料中心,也是着眼于此。
可据此前媒体披露,目前还存在一些老人日间照料中心“空转”,居民抱怨其开放时间不合理,及老人从家到照料中心“最后一公里”没有打通的问题。表面上看,这暴露的是目前一些居家养老机构不够人性化,但更深层次的问题则是,包揽模式下官办居家养老支持机构效率较低。
正因政府对居家养老大包大揽的种种弊端,国外推动居家养老,普遍的趋势则是鼓励企业、社会组织等民间力量参与;政府通过财政补贴民间养老机构,向民间机构购买养老服务、将闲置设施低价或免费提供给民间机构,与此同时,政府工作重心转向对养老机构的监管。这样的管办彻底分离,使得养老资源得到更合理配置。
对于推动民间力量参与居家养老,当前政策支持力度还不够。例如,北京对于补贴民办养老机构,首先需要合法产权证,仅这一点就把绝大多数民办养老机构排斥在外。此外北京规定营利性养老机构只享受民用水电气价格,其他补贴扶持政策规定得相当模糊,虽有条文明确要参照非营利性养老机构,但基本没有实际措施落地。
在国外,大量志愿者组织承担了居家养老的支持功能,而我们这基本是个空白。如何依托专业化的社会组织,实现对老人长期专业化的照护,值得探索。
问题:上述材料中我国居家养老机构存在的问题。
【参考答案】
我国居家养老机构存在的问题:居家养老机构不够人性化,服务不到位;包揽模式下官办居家养老支持机构效率较低、养老资源不能合理配置;政府对于民间居家养老的政策支持力度不够,一些补贴扶持规定没有落实到位。