【热点速递】
“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”,2015年,这类公民群体“频频立功”,在公共安全治理中发挥着重要作用。这些群体分布在城市的每一处,连接着安全系统的神经末梢。2016年1月,北京市公安局又发布消息称,在首都的网络安全治理中,3000名“网警志愿者”协助警方铲除网络毒瘤。
【深度解读】
家安离不开社会安,社会安了家才安,积极向公安等部门反映疑点提供线索,尽一己之力小我之责净化社会环境,消除身边的不安全因素,看似“帮别人”“帮社会”,更是“帮自己”“帮家人”。这是另一种形式的互保平安、守望相助。
诸多公民群体参与到社会公共安全治理之中,体现了群众作为社会治理主体参与意识的回归。不管是在现实生活还是在虚拟空间,这些公民群体的背后,都是群众被纳入到整个社会治理体系之中,实现了群众和政府治理的有效对接。
“朝阳群众”“海淀网友”以及“网警志愿者”等公民群体的宝贵之处,正在于初步显示了我国社会环境治理具备了“自净能力”。我国公民已经开始主动提升自己所在社会的道德标准,自愿维护自己所在空间的法律基础和社会秩序。
【对策措施】
对于民间草根性组织,一是政府可通过半合法化登记、口头承认等多种管理方式,扶持、引导、规范他们,将“群防群治”纳入法治化轨道,能更好地鼓励和引导这份热情,规范和完善这一传统。
二是要建立支持、鼓励、奖励群众监督的机制,畅通监督、举报的机制和平台,保护和提升群众参与社会治理的积极性和热情。
三是从严执纪执法,有案必查、有腐必惩,将完善监督举报机制与从严执纪监督问责两手抓,营造“不敢”、“不能”氛围是赢得群众信任,让群众放心大胆监督的必要举措。