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【背景资料】

在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团媒体开放活动上，全国人大代表、黑龙江省长陆昊表示，“天价鱼事件”不是偶然的，对由此暴露出的问题，政府不会袖手旁观，将加强建立和完善政府日常监管制度、企业自律制度和集中的有权威的投诉制度，全面改进市场主体和基层干部的理念和观念，也欢迎媒体和社会继续监督。

【标准表述】

现代旅游已成为城市经济的重要砝码，同时成为传播城市美誉度的重要指标。可以说，游客已经成了传播城市形象的重要载体。但是，在旅游过程中发生的欺客宰客行为不仅损害了消费者的合法权益，也违反了经商着诚信经营的基本理念。同时也反映出管理者监管不力的问题，更损害了整改旅游城市的良好形象。一个城市良好的旅游形象一旦被破坏，短期内很难修复，因此，宰客行为对于区域旅游大品牌有着较大的杀伤作用。

宰客的黑心商人看重的只有经济利益，通过经济重罚，不法商家当然有所恐慌。让心怀不轨者面临不可承受之重，唤起敬畏之心，促使以儆效尤。让市场搅局者“倾家荡产”也是注入社会正能量，净化旅游市场环境，让数量多、质量优、管理好、反应快的旅游市场做大做强也符合党中央“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”的要求。

但是，经济处罚只是一种手段，不是管理的全部。如果市场管理者只会罚款，也会引发“罚款生财”的质疑。而如果管理者常去管辖的商家处暗访，第一手情况恐怕尽在掌握，规范与治理也能做到有的放矢。

【具体措施】

第一，建立起良好的市场秩序，首先就要给经营者划定一条不可逾越的红线，让投机者明白有些事不可为。同时，“重罚”还要遵规依法，有理有据，做到让受罚者心服口服。

第二，完善市场机制与教育引导，让旅游生态得到净化。“重罚”只是手段，而不是目的，保持旅游市场的持续健康的发展，才是最终目的，也符合广大商家的切身利益。

第三，管理者还应该对经营者进行长期有效的教育引导，让“诚信经营，优质服务”的理念真正植入到每一个商户的内心深处，只有积累起良好的口碑，生意才能越做越好。