党的十八届五中全会为“十三五”发展勾勒了一幅清晰蓝图,鲜明地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从发展的第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、本质要求等五个方面,全面确立了我国“十三五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点。这五大发展理念是我国发展理论的又一次重大创新,贯穿着人民至上的价值取向、全面系统的科学思维和问题导向的务实作风,充分体现了国家治理现代化的新思维,是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂,也是关系我国发展全局的一场深刻变革。台州践行五大发展理念,谋篇布局“十三五”,必须以此为统领,进一步解放思想,用新理念把握新常态,引领新发展。
“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段,也是台州转型跨越的关键时期。当前,台州人均GDP突破9000美元大关,经济发展进入速度换挡、结构趋优、质量更好的新常态,县域经济加快向都市区经济转型,人民群众的需求发生新变化,期盼过上更加美好的生活。我们必须顺应新的发展形势和发展要求,以五大发展理念引领发展方式转变。面向“十三五”,我们坚持以“四个全面”战略布局为统领,以“八八战略”为总纲,着眼台州的发展特征和自身优势,提出了“一都三城”发展目标,即打造“现代化港湾都市区”,建设“国际智造名城”、“海上丝路港城”、“山海宜居美城”。“一都三城”建设,集中体现了创新驱动、区域一体、互联互通、绿色宜居、普惠共赢的发展要求,与五大发展理念密切呼应,是五大发展理念在台州的具体化,也是台州“十三五”的发展蓝图。围绕“一都三城”建设,我们将推动经济社会的全面转型,厚植发展优势,有效补齐短板,加快经济向“增长中高速、质量中高端”转轨,让更高水平全面小康社会建设的成果更好地惠及全市人民,努力走在全省前列。
一、加速动力转换,做强“台州智造”实力。作为制造业大市,台州在“十三五”期间要保持中高速增长,必须以创新为核心动力,发挥人才科技的先导作用,加快结构调整和产业升级,大力培育新增长点。顺应“工业4.0”和“互联网+”新趋势,推动台州制造向“智造”转型,培育制造业特色小镇,大力发展“四新”经济,推动信息技术、科技人才、现代服务业与制造业融合,既打造旗舰企业领军的高端产业集群,又激发成长型中小企业的活力,积极打造长三角先进制造业基地。
二、优化城市形态,促进市域整体提升。建设现代化港湾都市区,“十三五”是重要的推进时期。我们将着力推进“三区融合(椒江、黄岩、路桥)、三市同城(市区、临海、温岭)、三带协同(东部海洋经济带、中部都市经济带、西部生态经济带)”,力争到2020年,初步建成以中心城市为龙头,以港口为支撑,以湾区经济为特色,布局合理、要素流动比较自由、产业关联度较强、公共资源配置相对均衡且有效共享的都市区。
三、推进互联互通,提高开发开放水平。“一带一路”战略将构建中国“十三五”开放新格局。我们将抢抓战略机遇,努力在大开放格局中找准台州定位。突出海洋经济特色,推进以头门港区为核心的台州港整体开发,深耕腹地空间,打造开放平台,在更高层次上推进台州湾、三门湾、乐清湾的联动发展。加快推进区域立体交通和物流体系建设,进一步打开台州对外开放的战略通道,积极对接台湾,联通东亚,辐射海内外,跻身海上丝路的重要港口城市。
四、走好“两山”之路,彰显“美丽台州”魅力。绿色是“十三五”发展的底色。台州兼得山海之美,我们将坚定不移照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去,倍加珍惜和保护这一方好山好水,不断加强生态建设。坚持不懈打好转型升级“组合拳”,以国家级循环经济示范城市创建为载体,以“五水共治”、空气治理等为突破口,深化环境整治,调“绿”产业结构,提升宜居品质,让台州天更蓝、地更绿、水更净、空气更清新、食物更放心。
五、突出普惠共享,增强人民群众获得感。“十三五”发展,见物更要见人。我们将坚持民生优先,以群众需求为导向,加大民生事业投入,加快公共服务提质,创新社会管理,促进社会公平正义,打造更有品质的城市,让群众有中国足彩网的获得感、幸福感。下更大力气补齐短板,缩小城乡和南北差距,加快整体扶贫开发。突出“保权利、保底线、保弱势”,有效推进社保扩面提质,做好“兜底”工作,让每个人都不掉队,共享全面小康生活。