【具体措施】
随着计划生育三十多年的实施,极大的限制了人口的快速增长,近年来陆续出现的各种人口问题,成为社会各界热议话题。
从人口结构上讲,当前超低的生育率,导致人口老龄化和劳动力的短缺,人口红利逐步消失;“空巢”现象冲击传统家庭模式,传统伦理亲情观念受到冲击和挑战;男女比例失调,为中国未来10~20年的发展埋下了重大隐患。
从人口素质上来说,虽然文化程度人均有所上升,但是“史上最难就业季”的字眼也时常见诸报端。央视推出的“大国工匠”和高端技工系列报道,在社会上引起强烈反响。
【标准表述】
人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。改善人口结构有利于经济持续健康发展。目前,劳动力平均年龄不断提高。及时调整完善生育政策,有利于改善人口结构,保持合理劳动力规模,延缓人口老龄化速度,增强经济发展活力。
调整人口政策有利于家庭幸福与社会和谐。调整完善生育政策,顺应了人民群众期待,有利于促进出生人口性别平衡,提升家庭发展能力,有利于将当前利益与长远利益统一起来,促进社会和谐稳定。
【具体措施】
第一,要完善现行生育政策
切实稳定生育水平,创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法,全面加强基层基础工作,完善人口和计划生育利益导向政策体系。坚持计划生育基本国策,逐步完善政策。完善计划生育家庭优先优惠政策体系,提高家庭发展能力。
第二,着力提高人口素质
切实加快建设人力资源强国,完善人口发展政策体系,重视婴幼儿早期发展,加强青少年健康人格教育,加强人力资源开发,促进人的全面发展。