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近日，《人民日报》刊登了中国农业银行董事长项俊波的署名文章，提出农村金融机构应该是普惠的、友好的、开放的、共赢的。对此，笔者深有同感。

农信社历经数次改革，管理体制几经变化，但市场定位始终未变，可以说，农信社与“三农”水乳相融、不可分割，这既是国家赋予的神圣使命，也是农信社六十年成长壮大的强大后盾。“三农”离不开农信社，农信社更离不开“三农”。但是当前，一些基层农信社的人员渐渐被快速发展的公司业务蒙弊了眼睛，只看到了公司业务的高利润，却看不到高利润背后隐藏的高风险，盲目的发放大额贷款、办理票据业务，追求短期的经济效益，开始不主动甚至不愿意发放小额农贷，农民贷款的满意度正在逐渐下降。实际上，逐利是银行的本性，农信社追求高利润本无可厚非，但逐利更应避害。纵观近年来公司贷款占比较高的县联社，其信贷集中度风险和损失风险均高于农业县市。因此，服务“三农”仍然是农信社最佳的选择。如何服务“三农”，笔者认为，就是做到普惠、开放、友好、共赢。

坚定支农方向，建设普惠性农村金融机构。农信社是老百姓的银行，是为大多数人服务的金融机构。因此，农信社的服务一定是普惠性的，要让每一位老百姓享受到信用社的服务，这应该成为农信社建设的最重要目标。历史经验证明，不管什么时候，只要依靠群众，信用社就走的踏实，只要远离群众，就会尝到苦果。农信社要饮水思源，胸怀感情，诚心诚意，主动而为，确保支农方向不偏离、支农力度不减小、支农业务不萎缩，实现城乡金融双轨发展。

创新支农机制，建设友好性农村金融机构。服务“三农”，必须有机制作保障，而这个机制必须是友好的。笔者认为，农信社应重点从三个方面抓好机制建设：一要创新办贷机制，全面推广办贷大厅，让农民办贷找厅不找人，贷得上、贷得实、贷得畅，贷得足，贷得好，实现“大厅办贷、阳光操作、面谈面签、实贷实付”，由内而外叫响小额信贷品牌；二要创新服务机制，要积极借鉴“信合便利店”、“社区银行”等做法，全面推行零距离服务、定时定点服务，延伸服务触角，提升服务水平，尽可能拉近金融服务于“三农”的距离；三要创新金融产品，紧贴老百姓需求，积极研究、开发符合“三农”需求的金融产品，扩大信贷支农途径和渠道，增强农村金融服务的可行性、实用性与便利性。总之，对农户贷款，既要“锦上添花”，帮其致富，更要“雪中送炭”，解其之急。

加强良性互动，建设开放性农村金融机构。服务“三农”，不仅是农信社的工作，而且是党政部门和全社会的工作。农信社要多向当地党委、政府沟通、汇报，争取地方政府对农信社服务“三农”工作的关心支持，动员社会各方共同参与，形成“政府牵头、信用社主办、部门配合、群众参与”的良性互动格局。农信社要扩大支农惠民政策的宣传，使信用社的政策宣传到村、到户。同时要切实转变作风，带着感情、带着责任、带着信心、带着诚心，深入农户、走进田间，为广大留守农民提供全方位金融服务，实实在在了解农户所需，解决农户所求。

完善政策环境，建设共赢性农村金融机构。只有坚持“三农”和农村金融机构共赢，农村金融才能实现可持续发展。农信社要在现有考核农户贷款面和增量的基础上，增加农户满意度考核，扩大农户贷款的受益面。各级政府应帮助农信社积极开展组织资金、清收不良贷款、建设信用工程等工作，帮助信用社卸下包袱、轻装上阵，更好地服务地方经济发展。