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2015年申论热点:治理秸秆焚烧
来源:易贤网 阅读:615 次 日期:2016-08-17 15:00:40
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【背景链接】

大量出产粮食,必然会产生中国足彩网的农作物秸秆。卫星遥感监测显示,11月1号到3号,黑龙江秸秆焚烧火点最多,东三省共702处,黑龙江占79%。东三省耕地面积,为保证粮食产量稳定,每年的秸秆出产量也居高不下。虽然自秸秆禁烧政策推行以来,东北的秸秆焚烧得到了一定的遏制。但东北地区的耕地较为分散的状态,给禁烧执法工作带来了较大难度,难以从根本上解决秸秆焚烧问题。

【标准表述】

随着全社会对生态文明的重视程度日益提高,各地纷纷推行“禁烧令”。虽然这项政策的出发点是好的,效果却不尽如人意。大的力度的巡逻督查仍然未能阻止“第一把火”的发生,这也让许多基层干部的辛劳瞬间化为乌有。

秸秆禁烧遭遇执行难,原因是多方面的。这就启示我们,政府必须转换工作思路,中国足彩网地站在农民的角度考虑秸秆禁烧问题,不但要“堵”,而且要“疏”。一纸禁令,很难取得理想的效果。

【具体措施】

一、向群众讲清楚秸秆焚烧的危害,讲明白禁烧工作是一件有利于群众、有利于环境、有利于发展的大事,而不是政府的政绩工程。只有这样,才能取得群众的理解和支持。

二、明确部门责任,改进工作方法。禁烧工作涉及到环保、农业等多个部门,应明确分工,各司其职,既要避免交叉执法,又要避免出现执法真空地带。要适当强化牵头部门的执法力,赋予其更大执法权,以增强对其他部门的引领带动作用。

三、增加财政补贴,提高物质激励。目前,各地秸秆禁烧的奖励力度普遍较小,且补贴方式和对象不一。政府应当承担起主要责任,想方设法增加投入,而不是让农民自己掏钱去履行环保义务。

四、加强技术研发,尝试多元利用。政府应积极引导学术界、产业界加强秸秆综合利用相关技术研发,为秸秆的回收和再利用找到新的出路。

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