【热点概述】
“带顶儿”的场所不能吸烟,景区等8类场所室外受限、特殊群体烟草“隔离”、向未成年人售烟罚款3万……日前,北京市人大常委会审议《北京市控制吸烟条例(草案)》,被称为地方版“最全面控烟条例”。
【点评】
吸烟有害健康,乃众所周知的常识。北京常住人口达2000多万,其中22%-25%的成人吸烟,加上二手烟的辐射范围,吸烟受害者的数目相当惊人。此番北京推出“最严禁烟令”正是源于对城市公共健康的考虑,是对老百姓禁烟呼声的积极回应。“禁烟民个人之私好,护众人之公利”,也是政府的职责所在,是首都文明树立的新标杆。
近年来,许多城市都曾颁布过禁烟令,但收效甚微,甚至最后都成了“口头说”、“墙上挂”。究其原因是因为吸烟者数量太多,“饭后一根烟,赛过活神仙”的状态已经成了群体的生活习惯。导致吸烟的快感淹没了烟民的保健意识和社会责任。众所周知,吸烟于己不利于人有害,但现实中人们要么不舍得朝自己下手,要么抹不开面子去纠正他人,经济学意义上的“公地悲剧”就此发生。
要想避免禁烟却“禁而不止”的尴尬,还需要依靠法律的强制性。首先,必须厘清各方的责任,什么场合不能吸烟、什么人群不能吸烟,谁有责任有义务去倡导、去管理等等都要明文规定。从这个意义上说,北京“禁烟令”起到了带头作用。其次,要进一步落实控烟执法权,增强法律执行力度。让那些不顾场合“吞云吐雾”的人受到相应的惩罚,切实感受到吸烟带来的不便,从而规范自己的行为,将法规落到实处。
“蓬生麻中,不扶而直,白沙在涅,与之俱黑”。根治吸烟“顽疾”,归根到底还要和不良文化积习较量,要从培植健康的生活环境来正向引导公众。不过这将是一个长期的过程,有赖于政府、社会和公民三合一的力量来推进。当吸烟问题上升到法律规范和文化矫正两个层面,当“控烟”成为人们的自觉选择和行为习惯,或许禁烟就不会再成为一个话题,而城市文明也必将更进一步。
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