【材料】
公安部、交通部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》,提出试点小型汽车驾驶人自学直考。就外界关注的学车过程中驾驶员和行人的安全问题,《意见》对此也作出了限制性规定:允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,向公安机关领取学车专用标识和驾驶证明后,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。这将意味着,近来屡屡传出的驾照自学直考终于要从纸面走到地面了。
【解析】
驾考的改革,是继户籍制度改革、车检制度改革之后,公安部、交通运输部推出的又一项重大社会法制改革,是国家简政放权的积极响应,更是让利于民、便民利民有力体现。
驾校模式实际上是传统师傅带徒弟的学徒制的延伸。在司机还是一个专门职业,开车是一种特种技能的时代,这种方式确实起到了很好的“传帮带”作用,培训出了大量合格的驾驶员。
在汽车日渐普及的当下,驾驶已经成为生活基本技能,继续沿袭驾校模式,已经满足不了当前时代的要求,甚至还出现了一些权力寻租和腐败的现象问题。驾校乱收费、学员上车难、教练脸难看、考官作风差,以及形形色色的送礼、买过和买而不过,几乎已经成为常态。驾校、教练员以及交警部门的相关人员结成一条利益链,不但强化了驾校的垄断性地位,也压缩、侵犯了民众的合法权益,更可能遗留交通安全隐患。
无论是自学直考、自主预约,还是简化考试程序,还是过程透明,减少人为干预,都更加接近民声民意。同时,拓展考试渠道,倒逼驾校提升服务质量和教学水平,使驾校真正成为服务公众的培训机构。