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【背景资料】

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。” 2015年4月25日党中央、国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，吹响了加快绿色发展的号角。在倡导绿色发展的今天，通过绿色金融等手段，引导社会资金流向绿色、环保的产业，将对美丽中国建设发挥促进作用。

【标准表述】

发展绿色金融有以下重要意义：

第一，发展绿色金融、推动经济绿色转型是全球的共同责任;

第二，发展绿色金融是推动经济绿色化的关键之一。

在我国未来发展绿色金融的空间是非常广阔的：

第一，未来绿色投资资金需求巨大

包括：绿色发展对资金需求巨大、污染治理投资规模巨大、气候融资资金缺口大、实现绿色“城镇化”也面临较大的融资需求。

第二，碳市场发展日益紧迫

随着我国绿色发展日益迫切，控制温室气体排放目标基本设定，碳市场的发展也更为紧迫。

首先，建立碳市场是实现我国温室气体减排目标的重要途径。碳排放权交易不仅包括自愿减排交易，还包括强制减排交易。

其次，建立碳市场也是我国应对国际气候谈判压力和绿色贸易壁垒的现实需要。作为全球第二大经济体及第一大碳排放国，我国面临巨大的外部减排压力。

作为全球第一大碳排放国，我国拥有丰富的碳资源，理应是全球碳市场的主体之一。但碳市场建设的滞后使我国丧失了在全球碳市场的定价权和主导权，在国际碳排放权交易中处于被动地位，严重阻碍了我国碳金融及低碳经济的长远发展。

【具体措施】

第一，从政府层面看，关键是要加强顶层设计，提供配套支持，营造好的政策环境。

第二，从监管层面看，关键是要实行差别化的监管政策，鼓励差异化发展。

第三，从舆论层面看，要积极加大正面宣传，为发展绿色金融、化解产能过剩营造良好的舆论环境。