【背景资料】
公车改革实施以来,走马观花的下乡走访减少了,取而代之的是各地开展政府购买服务或集中调配车辆的形式,提高了公车的利用率。但在湖南、河南、山西等地个别地方干部抱怨申请不到公车,或车补不到位等,出现了“没公车不愿下乡”“尽量少下乡”的情况。
【标准表述】
近年来,中央全面推进公务用车制度改革。这是贯彻落实八项规定精神的具体措施,是转变政府职能、推进公共资源配置市场化的重要内容,是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求,彰显了我们党自我革新、自我完善的决心与勇气。
但“没公车不愿下乡”“尽量少下乡”的现象,从本质而言这是车改过渡期的表现,是车改向纵深处发展需要经历的过程。在车改的社会化、市场化服务环节未取得突破之前,这是必然会出现的场景。
从 “没公车不愿下乡”的现象来看,一些涉事官员明显背离了两个本分:
第一,下乡是职责所系,实属本分,有没有公车都应该下乡,不应讨价还价。
第二,一些官员本就不该享受配备公车福利,如果再拿公车说事,消极工作,就属于无理取闹。进而言之,这是对公车改革的阻挠,也是对中央政见的不配合。
【具体措施】
第一,要最大程度地激发现有公车和车补的效用
调配使用公车的过程中,应该以“距离远、任务重”为原则,采取拼车下乡、集体服务的方式,提高公车的使用效率。尤其是要加强车补的使用情况考核,对那些领取车补却拒绝下乡的官员,应该停止相应的车补发放。
第二,应当加速公车使用的市场化服务过程
出台政策,鼓励社会车辆参与到车改过程中,以此弥补公车数量不足的状况。可以通过政府购买服务的方式,让网约车参与到车改过程中来,那么下乡公车数量不足的状况,当能得到一定程度的缓解。