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青教综〔2017〕23号

为提升我省普通高考志愿信息采集现代化水平及管理水平，提高志愿信息准确率，从2017年起，我省实施普通高校招生网上填报志愿。为确保此项工作顺利进行，特制定本办法。

一、组织机构及职责分工

全省普通高校招生网上填报志愿工作在省招委会、省教育厅统一领导下，由省招办负责协调和组织，各市(州)、县(市、区、行委)教育行政部门、招考办及相关普通高中学校分级负责实施。

(一)省招办负责网上填报志愿的统一组织协调、志愿填报系统开发、运行维护及对各级招办人员的使用培训;设立全省网上填报志愿专家咨询和技术保障组(名单见附件1);组织好4月下旬、6月中旬两次全省范围的模拟演练(具体时间和安排另行通知);协调省政府电子政务办、省公安厅、省通信管理局、省电信公司等保障网络和数据安全;负责相关信息发布等工作;编印并向所有考生免费发放《2017年青海省普通高考网上填报志愿、征集志愿操作手册》，编制和印刷考生志愿提交密码卡(以下简称“刮刮卡”);为强化填报工作的技术支持和保障，专门成立省2017年网上填报志愿工作专家咨询和技术保障组，(成员名单见附件2)。为网上填报志愿工作提供技术支持和保障。

(二)市(州)、县(市、区、行委)教育行政部门和招考办负责组织协调本辖区网上填报、征集志愿工作，确定辖区内的填报服务点(可设在中小学、电教中心或者招办，具体要求见附件3)、培训和选派志愿填报点管理员及工作人员，制定本辖区高考网上填报志愿工作应急预案;根据省招办要求履行好运行、管理职责，负责加强硬件建设，设立相应的网上志愿填报技术保障组;做好网上志愿填报和志愿征集的宣传动员工作，在模拟演练、集中填报和征集志愿的各个时段组织考生进行网上填报志愿，开通志愿填报咨询电话;负责管理和发放考生志愿提交密码“刮刮卡”;实时监控志愿填报进度，检索未填报志愿考生名单并做好电话通知;协调电力、通讯、公安、宣传等部门做好保障工作，及时处理志愿填报过程中出现的各种问题;做好相关人员的经费、食宿保障，做到“组织到位、人员到位、设备到位、宣传到位”。

(三)网上填报志愿服务点的职责是负责本填报点网上填报志愿工作的组织和管理，设立联络员、技术员、管理员等岗位，责任到人;为不具备上网条件的考生提供上网填报志愿场所及服务;负责打印考生志愿草表;监控本填报服务点考生志愿填报进度;帮助考生解决志愿填报中的问题;为考生提供网上填报志愿咨询服务;及时向同级教育行政部门或招考办汇总反映志愿填报情况。

(四)普通高中学校的职责是按照教育行政部门和招办要求，负责做好本校考生网上填报志愿的组织和培训工作，及时解决考生志愿填报中反映的问题;承担相关高考网上填报志愿服务点设置任务的各级学校要切实做好对考生的接待服务和管理工作，安排志愿填报服务指导人员，加强条件和技术保障，确保服务点网上填报志愿工作有序实施。

二、网上填报志愿设置及时间安排

我省2017年普通高校招生网上填报志愿分为首次集中填报志愿和复征征集志愿填报两部分。具体安排如下：

(一)首次集中填报志愿

2017年我省普通高考招生录取批次设置及投档录取方式与2016年完全相同，即：提前单独录取本科、贫困地区专项、第一批本科、第二批本科、省内预科、第三批本科、提前单独录取专科、普通专科等8个批次。其中，第三批本科、普通专科实行平行志愿，其他批次实行梯度志愿(又称顺序志愿)。实行梯度志愿的各批次考生可填报2个院校志愿(即第一志愿和第二志愿)，每个院校设置4个专业志愿和1个专业调剂服从选项。实行平行志愿的批次设置“A、B、C、D、E”5个平行志愿，每个志愿院校设置4个专业志愿和1个专业调剂服从选项。各批次定向志愿设置1个院校志愿、4个专业志愿和1个专业调剂服从选项。实行各批次一次性集中统一网上填报志愿方式。全省首次集中填报时间段为：2017年6月28日8:30至7月2日8:30。

(二)复征征集志愿填报

实行梯度志愿的批次，各设置2个院校志愿、4个专业志愿、1个专业调剂服从选项和1个院校服从调剂选项。实行平行志愿的批次，设置3个平行院校志愿，每个院校设置4个专业志愿、1个专业调剂服从选项及1个院校服从调剂选项。各批次定向计划征集志愿设1个院校志愿、4个专业志愿、1个专业调剂服从选项及1个院校服从调剂选项。根据各批次招生录取进程，实行分段方式填报。具体征集范围及征集时间预安排如下：

征集志愿时间、同批次征集志愿次数若受录取进度影响适时调整改变，省招办将及时在青海省教育考试网(网址：www.qhjyks.com)发布公告，相应调整征集志愿填报的时段。

高校自主选拔招生、高校面向贫困地区学生单独招生，高水平艺术团、高水平运动队、运动训练和民族传统体育招生，保送生、艺术类院校校考单独招生等特殊类型招生由于考生人数较少，目前暂不实行网上填报志愿方式，按照《2017年青海省普通高等学校招生录取工作细则》相关规定程序填报志愿并投档录取。

三、网上填报志愿地点、使用设备及网址

(一)填报地点

网上填报志愿地点不受省内外地域限制，考生可根据自身情况自主选择个人认为安全的场所进行填报，也可到就近的教育行政部门指定和设置的网上填报志愿服务点填报。

全省各地教育行政部门设置的网上填报志愿服务点届时将在《2017年青海省普通高考网上填报志愿、征集志愿操作手册》上公布。

(二)填报使用设备

2017年我省普通高考网上填报志愿使用电脑操作，查询高考成绩可以使用电脑或手机操作。浏览器建议使用IE9.0以上版本、EDGE或Google CHROME。

(三)网上填报志愿网址

考生可打开网页浏览器直接输入http:// gkzy.qhjyks.com或登录青海省教育考试网，进入填报系统填报志愿。青海省教育考试网(www.qhjyks.com)是我省高考网上填报志愿的唯一官方网站，省招办在此官方网页上及时公布考生录取有关信息，使考生第一时间掌握录取动态，以便参考填报征集志愿。

四、网上填报志愿的工作流程及考生注意事项

(一)省招办于4月底，印发《2017年青海省普通高等学校招生录取工作细则》，根据国家相关政策明确我省有关招生录取工作的具体规定;6月25日前，制作发放《2017年青海省普通高考网上填报志愿、征集志愿操作手册》，内容包括网上填报志愿起止时间、征集志愿安排、操作流程、密码遗失处理、填报相关规定等，并公开出版发行《2017年普通高考报考指导丛书》(上下册，上册为前三年在青高校录取分数数据，下册为2017年在青招生院校分专业计划)，供考生填报志愿时使用和参考。

(二)考生网上填报志愿主要流程：(1)自行下载志愿草表(仅供考生个人填报志愿准备阶段使用);(2)使用高考准考证上的登录密码，在规定的时间内登录“2017年青海省普通高校招生网上填报志愿系统”填报志愿;(3)仔细校验所填报志愿信息无误后，输入省招办制作并下发的“刮刮卡”上的考生志愿提交密码并提交保存;(4)在网报截止期限内考生可对已提交的志愿进行9次修改，修改后的志愿须再次输入志愿提交密码并提交保存后方能生效，考生志愿以最后一次提交的为准。考生本人凭准考证和身份证(或户口本)，根据所报考的考区招办统一要求到指定地点领取密封的志愿提交密码“刮刮卡”并签字备案，考生签字备案要由考区招办统一保存一年备查。详情要求见省招办印发的 《2017年青海省普通高考网上填报志愿、征集志愿操作手册》。

(三)考生填报志愿的注意事项：(1)普通高校招生投档录取以考生填报的电子信息为准，考生要对其本人填报志愿信息的准确性、真实性负责。考生在填报前务必仔细阅读我省有关招生录取规定、招生院校《招生章程》和招生计划以及省招办的相关提示。(2)须注意个人信息和志愿信息的安全保密，妥善保管登录、提交密码，防止被窃取、盗用和泄露。(3)须在省招办规定的时间段内完成相应志愿的填报，逾期不能补报。考生未按要求填报志愿或因本人原因致使密码被他人盗用而造成的填报错误、志愿漏报或志愿信息被他人篡改等问题，由考生本人承担后果。(4)考生志愿不得委托他人或者中介机构代为填报，也不得代替他人填报，否则造成的相应后果由考生本人承担。(5)各地教育行政部门、招考机构和有关学校不得要求考生打印纸质的志愿确认表并签字确认(突发紧急情况下经省招办同意的除外)，以防止考生志愿信息被恶意收集利用。省招办网上志愿填报系统将自动如实记录考生登录填报的轨迹，在出现志愿填报纠纷时，该系统内部日志具有同纸质志愿表一样的法律效力。(6)放弃首次集中填报志愿的考生须填写《2017年自愿放弃录取资格登记表》(由考生在青海省教育考试网上自行下载)，交考区招办确认存档备查。征集志愿阶段不按时填报征集志愿的考生，视为自动放弃本次征集资格。(7)为了确保公平公正，志愿填报时间截止后，不再接受考生修改、补报、放弃志愿的申请。

五、网上填报志愿信息数据管理

(一)省招办对数据库服务器的操作系统密码及数据库系统密码安排两名工作人员分别保管，对志愿导出密码实行分段分人分别保管。考生填报志愿期间，网报系统自动对志愿数据库进行定期、完整、准确的备份工作。志愿数据实行自动加密储存，任何人都没有对志愿数据进行分类统计的权限和功能。

(二)志愿填报结束后，在省纪委驻省教育厅厅纪检组、省教育厅机关纪委、省招办分管副主任、普招处、信息处负责人五方现场监督下，从数据库服务器中导出数据，刻录光盘两份，当场密封、五方签字确认后分别由省纪委驻省教育厅纪检组、省招办分管副主任妥善保管。志愿填报结束后，录取系统数据准备工作开始前，在以上五方人员监督下启封并交由省招办信息处有关技术人员，进行投档数据准备。未至规定的启封时间和按照规定的严密程序，任何人拿不到考生志愿数据。

(三)密封后的考生志愿数据任何人不得私自拆封，录取结束后统一收回，由有关技术人员当场任取一份拆封校验后集中存档。用于投档录取的志愿数据由技术人员保管和使用，其他无关人员不得向技术人员索要备份。志愿汇总后，除用于工作外，任何人不得私自对外提供志愿相关信息，更不得利用志愿信息非法牟利，违者将严肃查处。

六、网上志愿填报和征集志愿突发情况处置

(一)考生遗忘密码的处理

考生遗忘登录密码时，可以采取以下两种办法解决：(1)考生在网报系统登录页面填写登录用户名(考生号或准考证号)后，点击“重置密码”按钮，使用预留的手机号(仅限青海省内手机号)接收省招办短信平台修改登录密码的短信验证码后，自助重置登录密码。(2)填写“青海省2017年普通高校招生志愿填报系统重置密码、查询申请表”(此表在青海省教育考试网上下载打印)并交所在考区招办盖章后，由考区招办上报省招办处理，并及时告知考生重置后的登录密码，考生收到登录密码后必须立即登录系统修改登录密码(特别提醒：青海油田教育管理中心预留甘肃等省外手机号的考生、其他预留省外手机号的考生只能通过此种方式处理)。

考生遗忘“刮刮卡”上的志愿提交密码时，须由考生本人填写“青海省2017年普通高校招生志愿填报系统重置密码、查询申请表”(此表在青海省教育考试网上下载打印)并交所在考区招办盖章后，由考区招办上报省招办进行提交密码的查询，并仅向考生本人反馈查询结果。

(二)志愿填报服务点出现停电或者不能联网等情况的处理

志愿填报期间若所在市(州)、县(市、区、行委)或者网上填报志愿服务点出现停电或者网络连接不畅通，致使考生不能在规定时间内正常填报志愿时，应在第一时间报告省招办，并采取应急处理措施：(1)各地启动保电、保网络畅通应急预案，抓紧做好抢修工作，同时立即启动备用填报点，或组织考生到网络畅通地区或场所填报志愿，做好考生填报志愿分流工作。(2)因大面积停电或者出现大面积无法登陆青海省教育考试网等突发情况并在24小时内无法恢复正常的市(州)、县(市、区、行委)，报经省招办同意后，适当延长填报时间。

(三)其他突发事件的处理

受自然灾害或其他突发事件影响，造成网上填报志愿无法正常进行的，应立即启动相关工作应急预案，并及时向省招办报告，省招办向省招委会、省教育厅汇报同意后，视情况研究和妥善处置，对造成的影响采取适当方式解决。省招办要在青海省教育考试网等媒体及时公布信息并做好解释说明工作。

七、违规处理

考试工作人员、社会其他人员和考生在高校招生志愿填报中的违规行为的处理，按照《中华人民共和国教育法》以及《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)执行;涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关，依照《中华人民共和国刑法修正案(九)》等追究法律责任。对公务人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定进行严肃处理。对因教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成志愿填报工作秩序严重混乱的，依照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

本办法由青海省普通高校招生委员会办公室负责解释，自发布之日起执行。未尽事宜，由省招办在志愿填报公告中向考生和社会公众说明。