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为进一步强化各党总支、党支部抓基层党建工作责任，根据中央、省、市农村基层组织工作会议“书记抓、抓书记”的要求和《中共**镇委员会关于进一步健全落实党建工作责任制的意见》，经镇党委研究决定与各党总支、党支部签定本责任书：

一、主要职责

1、科学规划基层党

建工作。贯彻中央和省、市、镇党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，结合本总支、支部实际，研究制定基层党建工作规划、计划，提出切实可行的目标和措施，并组织实施。

2、加强基层党组织领导班子建设。选好配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，探索扩大党内民主实现形式。强化对基层党组织成员的培训，提高履行职责的能力。定期排查和分析基层党组织状况，及时整顿软弱涣散基层党组织。

3、加强党员队伍建设。做好党员发展工作，优化党员队伍结构。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作。

4、加强基层党建工作制度建设。健全完善各项工作制度，积极推进制度创新，实现基层党组织工作制度化、规范化。

5、加强基层党风廉政建设。转变工作作风、改进工作方法，密切党群干群关系。教育引导基层党员干部严格执行廉洁自律规定，强化廉政监督，严格遵纪守法。

二、目标要求

1、组织坚强有力。党的组织和工作覆盖面不断扩大，有3名以上正式党员的基层单位全部建立党组织。规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%。党的基层组织设置优化，隶属关系明确、合理，各项规章制度健全并得到有效落实，活动开展正常。党组织领导班子成员健全，结构合理，党组织书记综合素质较高，履职能力较强，决策民主科学。

2、党员作用突出。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作。发展党员坚持标准，程序严格，结构合理。消除3年以上不发展党员的村。认真落实为民服务承诺、无职党员设岗定责、流动党员管理、党费收缴、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度，党员教育管理规范有序，党员素质不断提升，在创先争优活动中充分发挥先锋模范作用。

3、工作程序规范。科学决策和民主管理制度健全完善。党的路线方针政策和省市委、镇党委决策部署得到认真贯彻，科学发展观得到全面落实，影响改革发展稳定、涉及民生的突出问题得到有效解决，社会安定，人民生活水平和质量不断提高，经济社会实现又好又快发展。

4、党员群众满意。基层党建工作充分体现党员群众意愿，组织、宣传和服务群众工作成效明显，党员群众反映的热点难点问题得到及时有效解决，基层党风廉政建设加强，党群干群关系密切，党员群众满意率达到80%以上。

三、考核奖惩

对党建的考核是镇党委考核基层单位的重要内容，镇党委每季度组织专门的党建工作考核组，依据《中共**镇委员会基层党建工作责任标准化考核办法》对各党总支所属党支部进行全面检查考核。

镇党委每季度根据考核情况对各党总支、党支部进行排名，在一定范围内进行通报。对综合成绩名列前茅的党支部，予以通报表扬，并给予主要负责人表彰奖励，优先作为济宁市、兖州市先进基层党组织和“五个好党组织”及“优秀共产党员”推荐对象；对排名靠后的党支部予以通报批评，并给予相应处罚，追究相关责任人责任。对出现以下6个方面情形的实行“一票否决”， 取消一切评先树优的资格，予以通报批评。1、在上级各项检查、督导过程中因失分造成严重影响的；2、因村级工作失误、工作不力等原因造成集体访、越级访等影响社会稳定的；3、三年未发展党员的；4、本年度村班子成员被上级有关部门立案查处，造成恶劣影响的；5、远程教育设备丢失的；6、在上级规范化检查、督导过程中失分影响全镇位次的。排名最后的党支部，列为全镇基层党建工作重点整改党支部，党支部书记要制定具体的整改措施，并向镇党委作出书面整改承诺，整改效果不明显的，对有关责任人进行组织处理。

**镇党委（盖章） 党总支（支部）（盖章）

党委书记： 党总支（支部）书记

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