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第三章  云南省情

学习目的和要求：学习和了解云南省自然、文化资源基本情况，对现阶段云南省经济社会发展状况有基本认识，了解云南省在今后一段时期的发展目标、发展思路和工作重点。

第一节  基本情况

一、历史建制与沿革

据《尚书·禹贡》载，公元前841年以前，中国分为“冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍”九州。今云南之地属“梁州”之域。公元前279年左右，楚国将军庄踽率军由湘西溯长江而上，攻灭夜郎，统一了滇池地区，建立滇王国。秦始皇统一中国后，在西南边地设立郡县派官置吏，进行直接的统治。汉武帝元封二年(公元前109年)在今云南设置益州郡，郡治设在滇池县(今晋宁)，云南县是其下辖的24县之一，“云南”作为政区的名称由此出现，“云南”也至此正式纳入中国的版图。东汉继续推广郡县制，于公元69年增设永昌郡。魏晋南北朝时期，“云南”作为行政区划由县扩大为郡。东晋初年起，爨氏势力统治云南地区达．500年之久。

隋朝时期，隋朝廷派史万岁率兵南征，击降爨氏，消除云南的割据势力，云南重新置于中央政府的直接统治之下。唐朝在云南设置羁縻府州。公元738年，南诏在唐朝大力支持下统一了“六诏”，唐玄宗封蒙舍诏主皮逻阁为“云南王”。南诏前后共13个王，历经247年，始终保持着对唐王朝的臣属关系。公元795年，设置云南安抚司。

937年白族先民段思平率军推翻了云南奴隶制政权“大义宁”，建立了大理国政权。大理国疆域基本继承了南诏的版图，辖今云南全境、四川西南、贵州西北部等地。行政区划府、郡的建制基本沿袭南诏，设有八府、四郡、三十七部，实行封建农奴制专政。大理国相传22世，历经315年。元朝忽必烈灭大理国后，1276年，改鄯阐府为中庆路，正式建立云南行省，成为全国11个省之一，从此，云南正式成为全国省级行政区划的名称，治所从大理迁至昆明。

1381年(明洪武14年)，明朝取消元朝设立的云南行中书省，在云南设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司等“三司”，执掌全省政务、军务和刑名按劾之事，辖全省府、州、县。后设巡按御史，以资监察。明朝在云南实行“以夷治夷”的“羁縻”政策，采取“以土官治土民”的土司制度，并赠予世袭官衔。清朝沿袭明制，设承宣布政使司，下设道、府、州、县，并在一些地区推行“改土归流”，废除土司特权，任命流官统治，而在边远地区仍实行土司制度。1911年，全省共置府15个，厅18个，州32个，县41个，另有18个土司区。到1949年，全省分设1个省辖市、12个行政督察区、112个县、17个设治局、2个对汛督办区。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，12月9日卢汉举行昆明起义，接受中国共产党和人民政府的领导。1950年2月，人民解放军进驻昆明，2月22日宣布云南全境解放，同年3月云南省人民政府成立。