随着经济社会的发展和政府职能转变,社会组织快速补位担当社会治理主角,可以做许许多多有关部门不便做和做不好的事情,在各个领域发挥着越来越重要的作用。但值得注意的是,目前我国的社会组织存在制度不明确,管理能力不够专业化,资金体系不完备等问题。因此,我们需要加快社会组织建设,完善和提高公共服务水平,实现社会治理多元主体互动。
加快社会组织建设,需要完善相关方面法律制度。现有的有关社会建设方面的法律制度严重滞后,尽管《社会团体登记管理条例》具有骨干性、代表性,但该条例规定有些地方还不适应时代发展需要,亟待修改和完善。制度化是社会组织事业发展中最需要的基础条件,没有制度判定,没有法律约束,做与不做就不会有标准,没有标准就无法进行判定。因此,有好的出发点,在完善的法律体系上建立的社会组织才能避免昙花一现,长期提供稳定可靠多元的公共服务。
加快社会组织建设,需要形成运作资金管理制度。社会组织,尤其是慈善组织的资金问题总是充满质疑的争论;资金来源单一且不稳定的现状阻碍了社会组织发展;与此同时,资金不足带来的成员工资偏低,使得有心提供公共服务的社会组织无力吸引专业人才进行组织管理,进一步放慢了社会组织壮大的脚步。因此,政府需要完善政府购买服务等方式,为组织运行稳定资金来源;社会组织要严格接受年度财务审计,违者重罚;引导、鼓励专业人才到相关组织进行专业化管理。从而在资金稳定、人才健全、审计严明的保障下,助推社会组织的发展。
加快社会组织建设,需要加强监管力度。现有一些社会自愿救助捐赠活动转为变相摊派、挪用,甚至侵占捐赠款,此种现象层出不穷,老百姓的质疑之声此起彼伏。究其根源,在于政府监管还未能完全发挥作用,民众专业化参与监督社会组织发展的水平也还需要提高。因此,现在需要政府、社会组织、企业和公众都有参与和监管社会组织运行的责任,鼓励社会各方面参与社会事务和公共管理,鼓励和提升公众的责任意识和判断能力,实现社会治理多元主体互动。
加快社会组织建设与全面深化改革的目标相衔接,有利于提升政府服务能力,有利于最大限度地协调社会关系,预防和解决社会问题,有利于完善和提高公共服务水平,促进社会和谐。因此,我们应推进社会制度完善,注重运用法治监管,实行多元主体共同治理,为早日实现社会治理多元化添砖加瓦。
简评:
在具体写作之前,可先草拟内容提纲,帮助自身更顺利地完成写作。本题已经明确给出主题,社会组织管理与发展,那么首先要理解什么社会组织管理与发展,在此基础上立论行文就比较简单了。这道题可结合当下社会治理体制创新这方面的内容去立论。从你的作答情况来看,较好地理解了材料,审清了题意,中心较为明确,重点较为突出,措施具有可行性,语言较为规范,但存在一些不足需要改进:
1、在交代问题之后,最好适当对各类社会组织发展的意义进行阐述,再表明观点,这样行文的逻辑更为完整。具体而言,可从各类社会组织不仅可以帮助政府强化公共服务,促进社会和谐,又可以通过开展社区服务等活动,帮助个人家庭,对国家的稳定,经济平稳的发展具有举足轻重的作用这些方面简要阐述。
2、第一个分论点后的缘由分析还不够准确、完整。除了指出“现有的有关社会建设方面的法律制度严重滞后”之外,还应强调部分公益慈善组织存在善款动向不明问题,甚至由此引发公益组织诚信危机,注意准确、完整的分析。
3、第一个分论点的措施论证过于简单,偏于理论化。这个层面实际上强调的是完善社会组织管理制度这个层面的内容,因此可具体从加快《社会团体登记管理条例》的修订,通过科学立法,严格执法,不断推动社会组织发展和探索建立相关的监管机构,建立针对社会组织的信息公开、公众举报、年度检查制度,牵头调查处理制度这两个方面适当论述。