【背景资料】
十八大以来,从中央到地方,治理腐败、厉行节约、整治庸懒散作风方面都取得了显著的成绩,这也标志着中央新一届领导人在反腐倡廉及改进工作作风方面的决心和信心,如今公车改革也成为了国内的一大热点话题,可能成为今年安徽省考的一个备选热点范畴。
【标准表述】
我国目前公车总量为200多万辆,除了医院、学校等行政事业性单位以及国企和部队以外,每年公车消费支出大约在1500亿元至2000亿元。这一数据正以每年20%的速度向上增长。同时,公车超编现象也十分严重。再加上我国现行的公车管理制度一直未有改进,随着经济的快速发展、公共交通条件的不断改善、行政管理体制改革不断推进,原有的公务用车管理制度的缺陷也越发明显。
公车改革的意义有以下几点:
1.实现公车改革制度后,交通费用支出明显减少,财政支出得到有效控制。
2.杜绝工作时间公车私用的行为,提高了工作效率,改进工作作风。
3.外出办理公共事务时,不得超额使用,超过费用需自费使用,能够很大程度上促使公务人员高效率低成本完成工作,也促进了政府职能的转变。
4.通过公车使用补贴,有利于公车使用过程中的有效监管。也有利于机关行政后勤管理更加的制度化、规范化和科学化。
5.政府在提供公车使用和司机配置中,能规范和约束党政机关及事业单位领导干部的职务消费,取消领导配专车配司机与其他人员一样上下班,也可以进一步密切干群关系。
【具体措施】
第一,对超编超标车辆、变相专车、公车私用等违规问题全面清查,为推行公车改革提供全面而有效的数据。
第二,制定公车购买标准,需适当降低。
第三,由于公务交通补贴属于公务活动消费补贴,不属于个人收入范畴,可以免征个人收入所得税。
第四,政府设立的服务中心与租车公司两种方式合理并用。鼓励采用市场化机制运行且与政府剥离。即保证合理、必要的公车服务,也保证工作效率,遏制资源浪费。