【背景资料】
2016年3月5日,国务院总理李克强作全国政府工作报告时说:将健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠政行为,决不允许占着位子不干事。“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。
【标准表述】
容错纠错机制意为在一定范围内,宽容失败、允许试错、有错必改,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围,给改革创新者撑腰鼓劲,让改革攻坚和事业创新发展达到新高度,更好、更优质地服务于人民群众。机制的建立,是给改革创新者吃下定心丸,让“不作为”领导干部没有了瞻前顾后、畏葸不前的遮羞布。这是当下从无到有的一种尝试,更是对社会、对人民的一种责任。
建立纠错机制是责任政府的必然要求。责任是一种新型的政府形象,是现代政府的基本特征。如果政府缺乏责任机制,决策失误、执行不力、行为偏差等现象就会大量出现。
【具体措施】
第一,严格程序,要经得起考验
实施容错纠错机制要谋定而后动,从申请、核实、认定、公示和报备等流程要严格细化:符合申请的事项要具体不能空泛;核实要纪检监察机关会同多部门通力合作,依申请事项开展调查,完成初步调查报告;认定要实行“一票否决”,对有问题的事项要再次核查;公示是动员社会、群众、部门对公示信息积极监督、反映情况;报备是对最终公示无异议的申请人相关申请资料、调查报告、公示信息等装档成册,便于后期监督管理。
第二,公开信息,要及时全面、有据可依
在第一时间用事实说话,拿数据和材料证明,公示可查可推的信息,让广大人民群众认可、支持容错纠错机制相关工作的开展,才能让此机制长盛不衰。
第三,多方监督,要搭好台子、建好渠道
事前、事中和事后监督都需要新闻媒体、社会组织、人事单位和人民群众等多方积极参与,一定要搭好多方参与的网络平台,建好线上、线下的沟通渠道,积极推动参与者发现问题、提供策略、督促工作、监督成效,营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境,为改革创新鼓劲加油。