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根据公务员法、干部任用条例、市和区机关中层干部竞争上岗实施办法、《拱墅区领导干部德的考核评价办法（试行）》（拱委办[2012]127号）和《关于进一步发挥退出现职领导岗位区管干部作用的实施意见（试行）》（拱委办[2012]128号）文件规定，经办主任办公会议研究决定，在办公室开展科级干部竞争上岗工作。现制订实施方案如下：

一、指导思想

坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优原则，采取竞争上岗方式，选拔政治素质好、能力强、作风实、群众公认、实绩突出、有发展潜力的优秀干部，增强干部队伍生机和活力，为建设和谐新拱墅作出积极贡献。

二、竞岗职位

1、行政岗位正科级领导职位2个：综合调研科科长、应急管理科科长；

2、事业岗位正科级领导职位1个：区接待办副主任（相当于正科级）；

3、事业岗位副科级领导职位3个：区征收办综合督查科科长（相当于副科级）、区机关事务管理中心办公室主任（相当于副科级）、区机关事务管理中心房产科科长（相当于副科级）。

三、报名范围及竞岗条件

1、报名范围。

竞争行政职位的，须是办公室正式在编在岗公务员。竞聘事业职位的，须是办公室下属财政补助事业单位（区征收办、区机关事务管理中心、区接待办、区信息中心）的正式在编在岗人员。

2、基本条件。

具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，身体健康，近3年年度考核评定为称职（合格）以上。

3、资格条件。

（1）竞争行政正科级领导职位的，应是现任副科级领导职务满2年（截至2012年11月30日，下同），或现任副主任科员满3年，或现任主任科员以上非领导职务，大学本科以上文化程度，年龄在44周岁以下。

（2）竞聘事业正科级领导职位的，应是现任副科级领导职务满2年，大学本科以上文化程度，年龄在44周岁以下。

（3）竞聘事业副科级领导职位的，应在办公室下属的事业单位工作时间满3年（不含试用期），大专以上文化程度，年龄在44周岁以下。

四、工作流程

1、公布方案。

方案经办主任办公会议研究，报区委组织部审核并公示后，发至各科室，做好思想发动工作，动员符合条件的人员报名参加竞争。

2、公开报名。

符合条件人员在规定时间内到办公室秘书科报名，每位报名者须填写《区政府办公室科级干部竞争上岗报名表》。

3、资格审查。

办公室竞岗工作领导小组按实施方案规定的资格条件，对报名者进行资格审查，报经办公室班子审定，并公布参加竞岗人员名单。对符合条件的竞岗者组织进行笔试。经资格审查，每一个岗位符合报考条件的人数少于2人的不开考。

4、书面考试。

笔试以闭卷形式进行。

5、面试答辩。

面试主要测试竞岗者履行竞争职位所必备的基本素质和能力。面试评委由办公室领导班子成员组成，并邀请区纪委、区委组织部、区人力社保局有关人员。面试答辩测评内容包括：政策理论水平、综合分析能力、解决实际问题能力、专业业务能力、语言表达与气质仪表等，每个项目各占15-20分，总分为100分。

6、民主测评、民主推荐和德的考核。

民主测评主要是对竞岗者的现实表现情况进行测评。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉和综合评价两个方面，德、能、勤、绩、廉五个项目各占20分，共100分。综合评价也为100分，每个项目评价分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次，计分方法为：得分＝[“好”票数×100+“较好”票数×50+“一般”票数×25+“差”票数×（-25）]÷总有效票数。民主测评总成绩＝德、能、勤、绩、廉成绩×50%+综合评价成绩×50%。

民主推荐主要就是否同意竞岗者担任所竞职务征求意见。

德的考核按照拱委办[2012]127号文件规定执行。

参加人员范围：办公室领导班子成员和办公室工作人员。参加人数必须达到应参加人数的80%以上。

7、确定考察对象。

根据参加竞岗人员的笔试（占30%）、面试（占30%）、民主测评（占40%）的综合情况确定差额考察对象，按1:2实行差额考察。

对民主测评分数相对较低，或民主推荐得票相对较少，或德的考核相对较差的竞岗者，不列为考察对象。

8、组织考察。

通过考察谈话、听取意见等形式全面了解被考察人员的德、能、勤、绩、廉等情况，形成书面考察材料。

9、讨论决定。

办主任办公会议根据竞岗人员的笔试、面试、民主测评、民主推荐、德的考核和组织考察情况，进行差额酝酿，集体讨论决定拟任人选，按规定要求报区委组织部审核。

10、任前公示。

对拟任人选在办公室公告栏和区党建网站上公示，公示期7天。

11、任职试用。

公示结束后，公示对象无问题，或有举报但经调查后其结果不影响任职的，办理任职手续，下发任命文件，并实行一年试用期，试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，并按试用前职级安排工作。

五、工作要求

1、加强领导，有序进行。本次科级干部竞争上岗活动在办公室班子的领导下进行。成立办公室竞岗工作领导小组，组长吕劲松，副组长为葛彤、方海林，成员毛丽芳。

2、提高认识，积极参与。竞岗科级领导职位是办公室干部队伍建设的需要，各科室要组织宣传发动好，积极支持和参与，确保该项活动顺利进行。

3、严格纪律，加强监督。对违反组织人事纪律，拉关系搞不正之风的，要取消资格并严肃处理。

4、顾全大局，正确对待。在竞岗活动中，要以积极、良好的心态参与竞争上岗，同时还要坚守工作岗位，认真履行现岗位职责，确保今年的各项工作任务顺利完成。

本方案在公示期间如有异议，由办公室竞岗工作领导小组具体释疑。

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