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【背景链接】

2016年2月，《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布，《若干意见》约八千字，由九部分组成，提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。

交通拥堵如肠梗阻，空气污染是哮喘，水污染是血液中毒，垃圾围城好比恶性肿瘤，文脉隐没好似失魂落魄……有人用刺眼的比喻，来警醒当前“城市病”有多严重。疾在腠理肌肤，根在经脉脏腑。大城市“得病”，暴露出的，正是短视规划带来的长久危害。

【标准表述】

从当前我国城市规划和建设管理的现状来看，一些突出问题亟待治理解决，比如城市规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够;城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧;城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”;违法建设、大拆大建问题突出;环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等一系列问题严重影响着人们的日常生活。

城市规划关系到城市各行各业，关系到广大群众的切身利益，必须体现其政策性。尤其是涉及城市性质、布局、产业配置、用地安排，都不是单纯的技术和经济问题，它直接关系到城市发展水平、人民生活水平和城镇化推进等一系列的公共政策。

【具体措施】

首先，城市规划要从地方实际情况出发，在不断优化产业结构和城市经济结构的前提下实现资源优化配置，真正把每一份资源用在钢仞上，用在为民、便民的实效工程中，拉动区域经济，造福地方人民。

其次，城市规划应像人一样，理应具有自己独特的风格与品位。因地制宜是城市规划的灵魂，因此要挖掘城市特色元素，处理好各种特色元素之间的相互关系，创造宜人的景观环境，减少随意性、盲目性。

最后，市民的需求是城市规划的开始，好的城市规划是公众参与出来的。应改变自上而下的思维，用自下而上的民主参与方式来做城市规划决策，这样，城镇化才是“人的城镇化”。